معاونت بازسازي و مسكن روستايي

لزوم توجه به اهميت و كنترل و نظارت مستمر بر ساخت وساز در روستاها ايجاد نظامي كنترل كننده در ساخت مسكن روستايي كه درآن با توجه به بافت فرهنگي ، اجتماعي روستاييان باشد را ايجاب مي كند اين نظام بايستي در مرحله اول ماهيت ترويجي داشته باشد0اين امر حضور فيزيكي قابل ملاحظه اي را طلب مي نمايد كه توصيه ميگردد، از نيروهاي فني بومي استفاده گرددكه بازبان و فرهنگ خود مردم در روستاها بتوانند باب صحبت و راهنمايي را داشته باشند 0

نظام روستايي عبارت است از مجموعه آئين نامه ها ، صاحبان پروانه كار ساختماني در مناطق روستايي، تشكل هاي حرفه اي ناظرين فني و روستايي و مجموعه تصميمات و مكاتبات اداري مربوطه .

الف – ترويج اصول ساختمان سازي و رشد آگاهي عمومي نسبت به آن
ب- هدايت بافت فيزيكي روستاها و بهسازي محيط زيست و سكونتگاههاي روستايي
ج- بالا بردن كيفيت ساخت و سازها در روستاها
د- استفاده صحيح از مصالح مقاوم و داراي استاندارد
س- شناسايي و بكارگيري نيروهاي انساني مستعد در فن ساختمان سازي روستايي

حوزه اي د رمعاونت امور مسكن و بازسازي بنياد مسكن مسئوليت هدايت و راهبري نظام فني و مهندسي روستايي را عهده دار مي باشد 0 وظايف اصلي اين حوزه به شرح زير مي باشد :
الف – شناسايي نيروهاي فني مستعد و واجد شرايط
ب – برگزاري آزمونهاي مربوطه و انتخاب افراد
ج – برگزاري دوره هاي آموزشي مختلف و مورد نياز براي آماده كردن افراد انتخاب شده
د- صدور پروانه كار براي افراد انتخاب شده 0
نظارت عاليه بر تمامي ساخت وسازهاي ساختمان در مناطق روستايي بر عهده بنياد بوده و نظارت مستقيم و مستمر برعهده افراد داراي پروانه كار واگذار مي شود 0
تبصره : گردش كا رنظارت فني از طرف بنياد تهيه و پيوست اين آئين نامه شده است 0 اين گردش كار ساليانه مورد بازنگري قرارمي گيرد .

مجازات هاي پيش بيني شده براي متخلفين از اين آئين نامه

1 – اخطار كتبي بدون درج در پرونده نظارتي
2- اخطار كتبي با درج در پرونده نظارتي
3- توبيخ كتبي با درج در پرونده نظارتي
4- محروميت موقت از كار نظارتي با معلق كردن پروانه كار
تبصره : هيئت تخلفات بنياد مدت زمان تعليقي را تصميم گيري واعلام مي نمايد .
5- محروميت دائم از كار نظارتي با باطل كردن پروانه كار

بهاء خدمات نظارتي عمليات ساختماني در استانهاي مختلف از طرف بنياد استان با هماهنگي مقامات محلي وزارت كشور و شوراهاي محلي هر سال يكبار تهيه و تنظيم مي گردد.

جدول كل ناظرين بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان سمنان
	تعداد ناظرين	ديپلم	كاردان مرتبط	كاردان غير مرتبط	مهندس عمران	ليسانس غير مرتبط
فعال	؟	؟	؟	؟	؟	؟
غير فعال	؟	؟	؟	؟	؟	؟
جمع كل	؟	؟	؟	؟	؟	؟

در جدول زير ملاحظه ميشود كه تقريبا هيچ نقطه اي از ايران از گزند خطر زلزله در امان نمي باشد و اين موضوع نشان دهنده اين است كه خطر زلزله در هر زماني در اقصي نقاط كشور وجود دارد

با توجه به ارقام فوق ملاحظه ميشود كه تقريبا هيچ نقطه اي از ايران از گزند خطر زلزله در امان نمي باشد و اين موضوع نشان دهنده اين است كه خطر زلزله در هر زماني در اقصي نقاط كشور وجود دارد 0
استان فارس از نظر لرزه زمين ساختي در بخش زاگرس قرارگرفته و يكي از استانهاي زلزله خيز در كشور مي باشد . براساس اطلاعات موجود در حوادثي كه ازسال 1371 لغايت 1382 در شهرستانهاي سمنان به وقوع پيوسته نزديك به 60 حادثه ، شامل وقوع زلزله – سيل- برف و غيره بوده است و هزاران واحد مسكوني دچار خسارت شده و باعث بروز تلفات انساني و از بين رفتن سرمايه هاي مردم شده است.

تعداد واحد خسارت ديده	سال	محل	حادثه	رديف
			سيل	1
			زلزله	2
			زلزله	3
			برف - زلزله	4
			بارندگي - برف	5
			سيل	6
			زلزله	7
			سيل	8
			سيل	9
			سيل	10
			زلزله	11

1- بررسي وكارشناسي از واحدهاي خسارت ديده توسط گروه كارشناسان بنياد مسكن در سراسر استان

2- ارائه آمار بدست آمده به مسئولين كشور و ستاد حوادث غير مترقبه استانداري جهت تأمين تسهيلات بازسازي

3- تكميل فرم شماره 1 كه اطلاعات خانوارخسارت ديده و همچنين اطلاعات واحد خسارت ديده در آن درج شده است

4- جمع آوري مدارك لازم شامل فتوكپي شناسنامه خانوار خسارت ديده ، فتوكپي پايان خدمت ، در صورت نياز گزارش كارشناسي ، سند مالكيت و يا برگ مالكيت با تأئيد مهر شوراي اسلامي روستاها

7- معرفي متقاضي خسارت ديده به بانك جهت دريافت قسط اول وام پس از تــأمين اعتبار لازم

8- شناسايي محل بروز حادثه براي تعيين مكان جديد كه در سه مرحله درجاسازي – جابجايي و يا ادغام صورت مي گردد

10- تهيه طرح هادي براي روستاهاي بزرگ و طرح كالبدي براي روستاهاي كوچك

12- آواربرداري براي روستاهائي كه مي بايست مجـددأ در مكان فعلي ساخت و سـاز را شروع نمايند ( درجاسازي)

14- شروع عمليات ساختماني توسط مردم و بانظارت ناظران مقيم كه بنياد تعيين نموده است

15- بازديد كارشناس بنياد مسكن پس از انجام عمليات شناژ افقي پايين (رعايت دقيق نكات فني برابرآئين نامه 2800 ايران )

16- پرداخت مرحله دوم وام به متقاضي پس از تأئيد توسط كارشناس

19- بازديد كارشناسي و صدور پايان كار براي متقاضي

امروزه در اقصي نقاط كشور به سبب وقوع زلزله هاي متعدد و وجود وسايل ارتباط جمعي اغلب مردم كشور از اهميت زلزله و پيامدهاي ناگوار آن آگاه هستند و به همين سبب قريب به اتفاق مردم در روستا ها تمايل به ساخت خانه هاي مقاوم دارند ليكن به دليل برخي مسائل نظير 1-فقر مالي 2- ضعف تكنولوژي ساخت 3- قابل توجه بودن هزينه حمل 4- نبود امكانات و تجهيزات مناسب قادربه ساخت واحدهاي مسكوني مقاوم نيستند 0 بهسازي واحدهاي مسكوني روستايي به عنوان يك فعاليت پيش گيري تلقي شده تا اين واحدها استحكام لازم را قبل از وقوع حادثه پيدا نموده و ميزان خسارت به حداقل ممكن برسد 0 يكي از فعاليت هاي بنياد مسكن سمنان 0همچنين استفاده از تكنولوژي ساخت در بهبود كيفيت مسكن روستايي بسيار مناسب و اقتصادي مي باشد كه دراين خصوص بنياد مسكن اقدام به ساخت اسكلت هاي پيچ و مهره اي و ارسال به مناطق روستايي نموده است كه مورد استقبال واقع شده است .

بهسازي مسكن روستايي عبارت است از ارتقاء سطح كيفي ساختمانهايي كه از نظر مصالح كم وام و يا بسيار ضعيف و آسيب پذير مي باشد

هدف از بهسازي مسكن روستايي استفاده از مصالح استاندارد و نظارت دقيق برساخت و ساز و رعايت اصول فني بطوريكه در برابر حوادث از قبيل سيل و زلزله مقاوم و كمترين خسارت را ببار آورد 0

3- كارشناس بنياد به روستا مراجعه و واحد مذكور را مورد بررسي و چگونگي اجراي عمليات را تائيد و يا اينكه مردود اعلام مي نمايد .

4- در صورت تائيد توسط كارشناس اخذ مدارك از متقاضي شامل فتوكپي شناسنامه- فتوكپي پايان خدمت- برگ مالكيت متقاضي كه حدود اربعه در آن قيد گرديد و به تائيد شوراي محل رسيده باشد ( در صورت نداشتن سند مالكيت )

6- معرفي متقاضي به بانك عامل جهت دريافت قسط اول وام خود و شروع كار توسط متقاضي

7- نظارت مرحله اول توسط كارشناس بنياد مسكن و يا عدم تائيد آن

8- معرفي متقاضي به بانك جهت دريافت مرحله دوم وام در صورت تائيد كار توسط كارشناس بنياد

10- معرفي متقاضيان به بانك جهت دريافت آخرين مرحله وام

12- ارائه پايان كار پس از پايان سفت كاري به متقاضي و مراجعه به بانك جهت قسط بندي وام خود